Rozdíl mezi zákazem cestování a stavem nouze

Zákaz cestování a stav nouze jsou dvě jedinečné situace, o nichž rozhodla a provádí národní vláda dané země. Nouzový stav je situace, ve které má vláda právo jednat a přijímat rozhodnutí, která by za normálních okolností nebyla povolena. Nouzový stav lze vyhlásit pouze ve velmi specifických situacích, jako je přírodní katastrofa (tj. Hurikán, zemětřesení atd.), Válka a občanské nepokoje. Když je vyhlášen stav nouze, nemusí být občané schopni využívat všech svých práv a některé svobody (tj. Svoboda pohybu) mohou být zrušeny nebo omezeny. Zákaz cestování může být jedním z opatření v nouzovém stavu nebo může být samostatným rozhodnutím místní samosprávy. Tyto dva pojmy mají různé důsledky pro občany a mají různé právní definice.

Co je zákaz cestování?

Termín zákaz cestování se může vztahovat na různé situace a může se vztahovat na široké nebo úzké rozmezí pro jednotlivce. Například, v diplomacii, termín persona non grata odkazuje na nevítaného jednotlivce, kterému může být zakázáno zůstat v určité zemi nebo vstoupit do ní. V tomto případě se zákaz cestování vztahuje pouze na osobu non grata, která je často zahraničním diplomatem nebo politikem.

V ostatních případech lze zákaz cestování rozšířit na celé komunity nebo na všechny občany cizí země. Nejnovějším a nápadným příkladem je zákaz cestování vydaný Donaldem Trumpem na začátku jeho mandátu jako 45 let^tis Prezident Spojených států. Krátce po svém zvolení Trump podepsal výkonný řád 13769 nazvaný „Ochrana národa před vstupem cizích teroristů do Spojených států, “ který byl v březnu 2017 nahrazen výkonným nařízením 13780. Tyto dva řády ovlivnily sedm (později šest, když byl Irák ze seznamu odstraněn) muslimské většinové země. Druhý řád zejména obsahoval ustanovení, která:

• Drasticky omezené přijímání přistěhovalců z Íránu, Somálska, Jemenu, Sýrie, Súdánu a Libye;
• Pozastaveno přijímání uprchlíků (zejména syrských uprchlíků) na 120 dní; a
• Program pro přijímání uprchlíků v USA (USRAP) byl pozastaven na 120 dní.

Trumpův zákaz cestování vyvolal rozruch ve Spojených státech a po celém světě a několik federálních soudců rozhodlo proti výkonným příkazům.

Jaký je stav nouze?

Nouzový stav je situace, ve které může národní vláda jednat a přijímat rozhodnutí, která by za normálních okolností nebyla povolena. Nouzový stav musí být úředně prohlášen vládou a platí pouze ve zvláštních a extrémních situacích, včetně:

• Přírodní katastrofa;
• Občanské nepokoje;
• Teroristická hrozba; a
• Válka nebo ozbrojený konflikt.

Podle vnitrostátního a mezinárodního práva lze v případě vyhlášení stavu nouze pozastavit individuální a kolektivní práva a svobody. Jednotlivci mohou být například zadrženi bez soudního řízení a může jim být zabráněno v odchodu nebo vstupu do země. Ne všechna práva však mohou být pozastavena a ti, kteří se nemohou odchýlit, jsou uvedeny v článku 4 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (ICCPR). Mezi tato práva patří:

• Právo na život;
• Svoboda mučení a špatného zacházení;
• Svoboda od otroctví;
• Osvobození od svévolného zbavení svobody.

Podle mezinárodního práva (a zejména podle ICCPR) musí být stav nouze veřejně vyhlášen a generální tajemník OSN musí být okamžitě kontaktován, aby byl platný. Vláda, která prohlašuje stav nouze, musí rovněž uvést důvod nouze, datum začátku, očekávaný časový rámec a předpokládanou odchylku práv.

Podobnosti mezi zákazem cestování a stavem nouze

Přestože jsou právně odlišné a mají různé důsledky, stav nouze a zákaz cestování mohou mít některé společné aspekty. Například zákaz cestování (nebo omezení volného pohybu) může být jedním z důsledků prohlášeného výjimečného stavu. Jiné podobnosti zahrnují:

• Jsou to jedinečné a výjimečné situace, které odchylují, pozastavují nebo mění individuální a / nebo kolektivní práva na dané období;
• Oba jsou deklarovány a implementovány vládou;
• Oba mohou být vyvoláni hrozbami nebo nebezpečími pro zemi nebo pro vysoce postavené jedince v zemi;
• Obě omezují právo na volný pohyb osob, i když stav nouze se málokdy zaměřuje na celé země;
• Vláda je může zrušit a / nebo pozastavit; a
• Oba mohou být použity jako politické a diplomatické nástroje k ochraně zájmů dané země.

Nouzový stav a zákaz cestování jsou politické a diplomatické nástroje a jejich cílem je ochrana zájmů a bezpečnosti země. V obou případech lze omezit svobodu pohybu jak pro občany zemí, tak pro cizince, kteří se snaží opustit nebo vstoupit do stejné země..

Jaký je rozdíl mezi zákazem cestování a stavem nouze?

Kromě několika podobností souvisejících s jejich politickou a diplomatickou povahou jsou zákaz cestování a stav nouze velmi odlišné. Mezi hlavní rozdíly patří:

1. Nouzový stav ovlivňuje různá individuální a kolektivní práva a je přímou reakcí na vnější nebo vnitřní hrozbu. Například Francie vyhlásila stav nouze bezprostředně po sérii teroristických útoků v Paříži dne 13. listopadu 2015. Naopak, zákaz cestování ovlivňuje pouze svobodu pohybu jednotlivců - i když neschopnost vstoupit do země nebo z ní vystoupit může mít různé důsledky ;
2. Stav nouze je upraven vnitrostátním a mezinárodním právem. Všechny národní ústavy obsahují ustanovení týkající se kroků, které je třeba učinit v případě teroristických hrozeb, ozbrojených konfliktů nebo občanských nepokojů. Navíc, i když vláda vyhlásila stav nouze, nemůže pozastavit nebo odchýlit se od některých nezadatelných práv jednotlivců, včetně práva na život. Naopak zákaz cestování je často jednostranným rozhodnutím vlády a je regulován podle legislativy dané země. Přesto může zákaz cestování mít mezinárodní důsledky; a
3. V případě stavu nouze musí být neprodleně kontaktován generální tajemník Organizace spojených národů, zatímco zapojení OSN a dalších mezinárodních organizací není nutné v případě zákazu cestování.

Cestovní zákaz vs stav nouze

Na základě rozdílů uvedených v předchozí části můžeme identifikovat několik dalších faktorů, které odlišují zákaz cestování od stavu nouze.

	Cestovní zákaz	Stav ohrožení
Doba trvání	Pokud je zákaz cestování směřován k jednotlivci (obecně diplomatovi nebo politikovi), může být i trvalý. V ostatních případech to může trvat až několik měsíců, ale může být obnoveno, upraveno a prodlouženo.	Při vyhlášení stavu nouze by se mělo očekávat trvání stavu nouze. Ve většině případů však není dodržena lhůta a stav nouze trvá déle.
Dotčení jednotlivci	Zákaz cestování může být namířen proti jedné osobě nebo proti celkovým zemím. Například výkonný příkaz podepsaný Donaldem Trumpem brání občanům ze šesti zemí muslimské většiny vstoupit do Spojených států na 120 dní.	Nouzový stav často postihuje občany země, která jej vyhlásila, ale může mít dopad i na cizince, přistěhovalce a turisty, protože často vyžaduje přísnější a přísnější bezpečnostní opatření a postupy prověrky.
Důsledky	Zákaz cestování je často preventivním opatřením k ochraně země před možnými hrozbami a / nebo k odstranění a persona non grata ze země.	Nouzový stav je často reaktivní opatření přijatá po teroristickém útoku nebo po výbuchu občanských nepokojů nebo ozbrojených konfliktů. Lze ji prodloužit i poté, co hrozba pominula.

souhrn

Zákaz cestování je krokem vlády k zabránění nebo omezení pohybu do a ze země. Zákaz porušuje svobodu pohybu jedné nebo více osob a může být namířen proti jedné osobě (často diplomatovi nebo zahraničnímu politikovi, který by jinak měl v zemi diplomatickou imunitu) nebo k širšímu počtu osob. Například zákaz cestování, který nedávno vydal prezident USA Trump, se týká občanů ze šesti zemí muslimské většiny. Zákaz cestování může být preventivním i reaktivním opatřením k obraně zájmů a bezpečnosti dané země.

Nouzový stav je situace, ve které má vláda schopnost jednat a činit rozhodnutí, která by jinak nebyla povolena. Nouzový stav je vyhlášen v reakci na teroristické hrozby, občanské nepokoje a / nebo ozbrojený konflikt a musí být úředně prohlášen vládou země. Během stavu nouze mohou být některá jednotlivá a kolektivní práva zrušena nebo odchylena, avšak základní práva uvedená v článku 4 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (tj. Právo na život, právo na svobodu otroctví atd.) Nemohou být odchylka. Nouzový stav může ovlivnit právo na svobodu pohybu občanů a cizinců v rámci země.