Rozdíl mezi federálním dluhem a federálním deficitem

Pojmy „federální dluh“ a „federální deficit“ často používají tvůrci politik a odborníci při diskusi o bohatství národa a účinnosti stávajících nebo navrhovaných politik..

Tyto dva pojmy jsou velmi podobné, ale nejsou vzájemně zaměnitelné. Ve skutečnosti, podle definice, federální deficit je „roční rozdíl mezi vládními výdaji a vládními příjmy, “ zatímco federální dluh je „Akumulace minulých schodků, minus přebytky“ - jinými slovy, dluh označuje množství peněz, které federální vláda dluží.

Zatímco národní schodek se může snižovat nebo zvyšovat v závislosti na výši příjmů shromážděných vládou ve fiskálním roce, dluh je kumulativní částka, která má tendenci růst s časem - protože vláda si i nadále půjčuje peníze, aby čelila svým deficitům. Federální deficit jako takový se může snížit (tj. Vláda může mít rozpočtový přebytek, pokud shromažďuje více, než utrácí), ale zároveň může růst federální dluh.

Federální deficit

Federální schodek se počítá každý fiskální rok - například fiskální rok (FY) 2018 trvá od 1. října 2017 do 30. září 2018.

Podle posledních statistik činí deficit amerického federálního rozpočtu za rok 2018 440 miliard dolarů. Tato data se získají odečtením ročních příjmů ve výši 3,654 bilionu USD od ročních výdajů ve výši 4,094 bilionů USD (data z „Úřadu pro správu a rozpočet v polovině relace fiskálního roku 2017, tabulka S-5“)..

Ačkoli vláda snížila schodek za FY 2017 a navzdory optimistickým předpovědím Obamovy administrativy by odstranění federálního deficitu nutně znamenalo velké zvýšení daní a obrovské snížení výdajů.

Přes snížení v posledním fiskálním roce se národní deficit USA v posledním desetiletí zvýšil. Takové zvýšení závisí na různých faktorech:

Zvýšení povinných výdajů: federální vláda zaplatila větší částky za Medicare, sociální zabezpečení a podobné federální programy. Povinné výdaje spotřebovávají většinu rozpočtu shromážděného z příjmů každý rok a v průměru přesahují 2 biliony dolarů ročně.
Zvýšení vojenského rozpočtu: zvýšení vojenského rozpočtu následovalo strach z teroristických útoků. Vojenské výdaje vzrostly ze 437,4 miliard dolarů v roce 2003 na 855,2 miliard dolarů v roce 2011.
Recese: finanční krize v roce 2008 měla vážný dopad na rozpočet USA jako celek. S pádem ekonomiky se daňové příjmy drasticky snížily (z 2,57 bilionů dolarů v roce 2007 na 2,1 bilionů dolarů v roce 2009). Dále byla vláda nucena vydat tzv. „Balíček ekonomických stimulů“, který zvýšil dávky v nezaměstnanosti a podpořil veřejné práce (zaměřené na vytváření pracovních míst)..

I když recese hrála velkou roli při zvyšování federálních deficitů, je třeba vzít v úvahu i další důležité faktory. Kromě toho se od roku 2008 americká ekonomika do značné míry zotavila (i když vůle zůstávají patrné) - federální deficit však nezmizel.

Naopak, deficitní výdaje jsou záměrně vytvářeny vládou v každém fiskálním roce. I když se to může zdát protichůdné, vládní výdaje jsou jednou z hlavních hnacích sil hospodářského růstu - prezident a Kongres jako takový musí investovat do bezpečnosti, armády, zdravotnictví, infrastruktury a veřejných projektů. Tyto výdaje nejenže vytvářejí pracovní sílu, ale také posilují hospodářský rozvoj. Cyklus je jednoduchý:

Vláda utrácí peníze investující do ekonomiky země;
Hospodářský růst podporuje trh práce;
Nezaměstnanost je snížena a lidé mají více peněz; a
Lidé utrácí více peněz, a tedy i ekonomika roste.

Úmyslný deficit utrácení je součástí tzv. „expanzivní fiskální politika,“Což může také znamenat snížení daní a zvýšení výhod.

Naopak, pokud vláda potřebuje nebo chce dosáhnout vyrovnaného rozpočtu nebo rozpočtového přebytku, zavede „cfiskální politika,“Což znamená snížení veřejných investic, zvýšení daní a snížení výhod.

Federální dluh

Federální dluh je souhrnné množství peněz, které vláda USA dluží. Dosud americký federální dluh dosáhl znepokojivých 19,8 bilionů dolarů. Humongous částka je rozdělena do dvou kategorií:

Vnitrostátní podniky; a
Dluh v držení veřejnosti.

Vnitrostátní podíly představují asi 30% celkového dluhu a jsou dluženy různým federálním agenturám (přes 230).

V tomto případě je tento proces poměrně komplikovaný, protože federální agentury jsou součástí samotné vlády. Vnitrostátní podíly se vytvářejí, když agentury vybírají více daňových příjmů, než potřebují, a použijí další peníze na nákup státních pokladen USA (vládní dluhové nástroje vydané ministerstvem financí k financování národního dluhu).

Podle měsíčního prohlášení ministerstva financí Ministerstva financí USA byly v prosinci 2016 rozděleny mezivládní podíly takto:

Sociální zabezpečení: přes 2 000 bilionů dolarů;
Úřad odchodu do důchodu v personálním řízení: 888 miliard USD;
Vojenský penzijní fond: přes 650 miliard dolarů;
Medicare: přes 200 miliard dolarů; a
Ostatní penzijní fondy: přes 300 miliard dolarů.

Největší podíl na dluhu (přes 14 400 bilionů dolarů) má veřejnost (tj. Investoři, vládní subjekty, zahraniční vlády, podílové fondy, podniky, banky, pojišťovny atd.).

Podle Treasury Bulleting Ministerstva financí USA byl veřejný dluh k prosinci 2016 rozdělen takto:

Zahraniční vlády / investoři / zúčastněné strany: 6 000 bilionů dolarů;
Federální rezervní systém: přes 2 000 bilionů dolarů;
Podílové fondy: přes 1 500 bilionů dolarů;
Místní a národní vládní subjekty: více než 900 miliard USD;
Banky: přes 650 miliard USD;
Soukromé penzijní fondy: více než 550 miliard USD;
Pojišťovací společnosti: více než 300 miliard USD; a
Podniky, společnosti, korporátní a jiné podniky a další investoři: více než 1 500 bilionů dolarů.

Největší podíly na zahraničním dluhu USA drží Čína (přes 1.100 bilionů dolarů) a Japonsko (přes 1.100 bilionů dolarů). Dalšími velkými držiteli jsou Irsko, Brazílie, Kajmanské ostrovy, Lucembursko, Belgie, Švýcarsko, Velká Británie, Hongkong, Saúdská Arábie a Indie - které drží mezi 130 a 245 miliardami USD.

Americký dluh - který je téměř na 20 bilionech dolarů - je jedním z největších na světě - i když musíme brát v úvahu obyvatelstvo a velikost země a její ekonomiky. Rostoucí velikost federálního dluhu lze vysvětlit několika faktory:

Dluh je způsoben akumulací federálních deficitů (minus přebytky) - a je pravděpodobné, že poroste ještě dále po velkém snížení daní, které přislíbil prezident Trump;
Zahraniční země (tj. Čína a Japonsko) investují do amerických státních pokladen, aby udržely nízkou měnu;
Zainteresované strany nadále nakupují státní pokladny, protože věří, že USA mají ekonomickou moc je splatit;
Federální agentury s přebytkem příjmů investují do státních pokladen (zejména do sociálního zabezpečení); a
Strop dluhu nadále zvyšuje Kongres.

Rostoucí velikost federálního dluhu představuje pro americkou ekonomiku vážný problém. Ve skutečnosti, zatímco v krátkodobém horizontu vládní výdaje jsou pozitivní, konstantní růst státního dluhu by nakonec mohl dosáhnout bodu zlomu.

Každý prezident musí investovat do hospodářského růstu a propagovat veřejné projekty; prezidentští kandidáti kromě toho často slibují velké daňové škrty a větší výhody, aby získali podporu obyvatelstva. Z dlouhodobého hlediska by však americká ekonomika mohla mít vážné důsledky.

Například držitelé dluhu mohou požadovat vyšší úrokové sazby, poptávka po státních pokladnách v USA se může snižovat, zahraniční země by mohly přestat půjčovat peníze a zbývající trustový fond sociálního zabezpečení nemusí stačit k pokrytí penzijních výhod dětských boomu. Pokud by federální dluh dosáhl bodu zlomu, vláda by byla nucena zvýšit daně a snížit dávky, zatímco penzijní fondy by drasticky poklesly.

souhrn

Federální dluh a federální deficit jsou dva klíčové pojmy spojené s federálním rozpočtem USA. I přes některé podobnosti jsou dluh a deficit zcela odlišné a nelze je zaměnit.

Federální schodek je rozdíl mezi vládními výdaji a vládními příjmy vypočítanými každý fiskální rok (fiskální rok trvá od 1. října do 30. září následujícího roku), zatímco federální dluh je množství peněz, které vláda dluží různým zúčastněným stranám.

Dluh a schodek spolu úzce souvisí; hromadění ročních schodků je ve skutečnosti jedním z důvodů růstu federálního dluhu.

Federální schodek roste, když vláda utratí více, než na co přijde. Zároveň však vládní výdaje podporují ekonomiku a vytvářejí pracovní místa - proto všichni prezidenti záměrně vytvářejí federální deficit v každém fiskálním roce.

Navíc, i kdyby fiskální rok skončil vyrovnaným rozpočtem nebo rozpočtovým přebytkem, federální dluh by se pravděpodobně ještě zvýšil. K dnešnímu dni má USA jeden z největších federálních dluhů na světě (téměř 20 bilionů dolarů) a hlavními držiteli dluhů jsou zahraniční vlády, korporátní a jiné podniky, federální agentury, banky, pojišťovny a soukromé penzijní fondy..

V dlouhodobém horizontu by růst federálního deficitu - spolu s rostoucími úrokovými sazbami - mohl způsobit nepřiměřené zvýšení federálního dluhu a americká ekonomika by mohla mít vážné následky.

Smíšený