Rozdíl mezi sněmovnou a senátem

Rozdíl mezi sněmovnou a senátem

Kongres je hlavním zákonodárným orgánem vlády USA a skládá se ze dvou komor: Senátu a Sněmovny reprezentantů. Legislativní odvětví vlády má primární funkci tvorby zákonů, ale Kongres je také zodpovědný za schvalování federálních soudců a soudců, za schvalování státního rozpočtu a za pomoc prezidentovi USA v záležitostech zahraniční politiky..

Článek 1 ústavy USA zní: „Veškeré udělené zákonodárné pravomoci jsou svěřeny Kongresu Spojených států, který se skládá ze Senátu a Sněmovny reprezentantů.“¹ Zatímco účast obou komor je nezbytná k přijetí legislativního procesu, zbývající části článku 1 ústavy udělují těmto orgánům jedinečné a odlišné pravomoci..

Sněmovna reprezentantů²

Sněmovna reprezentantů - nebo dolní komora - je z těchto orgánů nej demokratičtější a národně orientovaná. Když byla ústava USA původně navržena, zákonodárci se domnívali, že vláda by měla mít alespoň demokratickou složku / aspekt. Proto byl Dům vytvořen, aby přímo zastupoval občany a byl přímo odpovědný lidem. Hlavní rysy Sněmovny reprezentantů jsou:

• Poměrné zastoupení;

• Dvouleté termíny: kongresmany a kongresové ženy by měly být přímo odpovědné, a proto by měly lépe reagovat na požadavky lidu;

• Kongresmani a kongresmanky slouží dvouletému období v konkrétním kongresovém obvodu;

• Zástupci mají povinnost sloužit ve výborech, předkládat návrhy zákonů a usnesení a navrhovat změny;

• 435 zástupců: Dům je největší komorou;

• Každý jednotlivý stát má jiný počet zástupců v závislosti na počtu osob, které ve státě žijí;

• Aby se členové mohli stát členem sněmovny, musí mít nejméně 25 let a musí žít ve Spojených státech po dobu 7 let - což znamená, že se nemusí narodit ve Spojených státech;

• Sněmu předsedá předseda parlamentu, který je členem orgánu, i když ústava přesně nestanoví, že tomu tak musí být;

• Vedení domu také zahrnuje většinové a menšinové vůdce, pomocné vůdce, biče a stranický klub nebo konferenci: v porovnání se Senátem pracuje House organizovaněji a hierarchičtěji;

• Sněmovna nemá slovo při jmenování velvyslanců, federálních soudců a členů kabinetu;

• Omezená debata: vzhledem k velkému počtu zástupců existují řečnické lhůty, které je třeba během debat dodržovat;

• Obžaloba: Článek 1, odstavec 2 Ústavy USA uvádí, že Sněmovna reprezentantů „bude mít výlučnou pravomoc obžalovat“; a

• Všechny účty za příjmy týkající se daní musí pocházet z domu s demokratickým procesem.

Senát³

Senát - nebo horní komora - byl koncipován jako aristokratičtější. Ve skutečnosti, když byla ústava původně napsána, před 17^tis Pozměňovací návrh, Senátoři byli nepřímo voleni státními zákonodárci místo toho, aby byli přímo voleni lidmi. Hlavní rysy Senátu USA jsou:

• Dva senátoři na stát: protože tento orgán měl být federální komorou, má každý stát - bez ohledu na to, jak málo - stejné zastoupení. To znamená, že Kalifornie a Wyoming mají stejný počet senátorů;

• Šestileté období, ale každé 2 roky je na volby jedna třetina senátorů;

• Senát byl koncipován jako „izolovaný“ orgán, v němž lze diskutovat o smlouvách a zahraniční politice ve stylu římského senátu, ale bez neustálého zasahování do veřejného mínění. Tímto způsobem mohou senátoři rozhodnout a dělat, co je v nejlepším zájmu země, i když to nemusí být nutně nejoblíbenější alternativou;

• Existuje 100 senátorů - Senát je menší ze dvou komor;

• Aby se kandidáti mohli stát členy Senátu, musí být starší 30 let a musí žít ve Spojených státech po dobu nejméně 9 let - aniž by se museli nutně narodit ve Spojených státech;

• Senátu předsedá viceprezident, který není členem. Viceprezident má pravomoc hlasovat za porušení vázanky, ale není oprávněn hlasovat za vytvoření vázanky;

• Senát má tradici neomezené debaty: vzhledem k tomu, že jde o menší dům s aristokratickou tradicí, v Senátu neexistují žádné řečnické lhůty;

• Senátorská zdvořilost: vzhledem k aristokratické tradici, když se senátoři odkazují na sebe, nedělají to jménem;

• Potvrzení prezidentských jmen: Senát má povinnost potvrdit prezidentské nominace federálních soudců, členů kabinetu a velvyslanců. Jinými slovy, proces jmenování nastává pouze s „radou a souhlasem“ Senátu: pokud prezident nezíská většinu hlasů Senátu, jeho kandidáti nebudou jmenováni;

• Senát má při hlasování 2/3 pravomoc ratifikovat nebo odmítnout smlouvy, které byly sjednány prezidentem; a

• Senát pomáhá prezidentovi v jeho roli hlavního diplomata. Senát je jediným parlamentem pomáhajícím prezidentovi v zahraniční politice (tj. Analýza zahraničních smluv, rozhodnutí o zahájení nebo ukončení války atd.)

Senát USA má neuvěřitelnou moc ve všech záležitostech týkajících se zahraniční politiky země. Například v roce 1919 se prezident USA Woodrow Wilson aktivně podílel na přípravě Versailleské smlouvy a stal se silným zastáncem Společnosti národů. Nicméně, přes podporu veřejnosti, americký senát odmítl ratifikovat smlouvu, a proto, Spojené státy nikdy se připojily k League národů⁴.

Vzhledem ke svým menším rozměrům má Senát pružnější pravidla a zachovává si své tradiční aristokratické rysy, včetně „Filibusteru“. Podle „Filibusteru“ může kdokoli získat slovo, může si ho nechat tak dlouho, jak chce, a může mluvit o tom, co chce, i když jeho řeč není pro téma diskuse relevantní. Tato svoboda vedla v minulosti k zajímavým epizodám. Například ve třicátých letech minulého století držitelka Louisiana Huey P. Long držela slovo déle než 15 hodin; ale záznam jde do Jižní Karolíny senátor J. Strom Thurmond, který v roce 1957 proti zákonu o občanských právech filmoval 24 hodin a 18 minut⁵ (a nakonec ztraceno). Vezmeme-li slovo a promícháme hodiny, je technika používaná k tomu, aby přiměla ostatní členy Senátu ke kompromisu a naznačuje skutečnost, že v Senátu někdy mohou vládnout menšiny. Přesto to nebyl případ senátora Thurmonda.

souhrn

Senát i Sněmovna reprezentantů jsou součástí Kongresu USA, legislativního odvětví vlády, které má za úkol vytvářet zákony - které budou uzákoněny výkonnou složkou vlády, vedené prezidentem USA - schvalování federálních rozhodnutí. Soudci, velvyslanci a členové kabinetu jmenovaní prezidentem a pomáhající prezidentovi (hlavnímu diplomatovi) ve věcech zahraniční politiky, včetně stahování vojsk, ratifikace mezinárodních smluv a zahájení války.

O různých pravomocích a vlastnostech obou domů se rozhoduje v článku 1 ústavy USA. Hlavní rozdíly mezi těmito dvěma těly jsou:

• Senát má 100 členů, zatímco sněmovna 435;

• Senátoři slouží šestileté funkční období, zatímco zástupci jsou voleni na dva roky;

• Senát podporuje prezidenta ve věcech zahraniční politiky, zatímco Parlament vytváří všechny účty za příjmy;

• Senát má aristokratickou tradici, zatímco dům je demokratičtější a blíže k obyvatelstvu;

• Senátu předsedá viceprezident, který není členem, zatímco předsedou sněmu je předseda parlamentu;

• Senát schvaluje prezidentské kandidáty na federální soudce a členy kabinetu, zatímco Parlament v tomto procesu nemá slovo; a

• Pro každý stát existují dva senátoři, zatímco počet zástupců na stát se liší v závislosti na počtu obyvatel.

Práce obou komor je přísně provázaná a Kongres potřebuje podporu obou orgánů, aby mohl vykonávat své funkce. Senát i Sněmovna reprezentantů hrají hlavní roli při utváření legislativního rámce Spojených států a mají základní povinnost pomáhat - stejně jako omezovat a kontrolovat - práci a moc prezidenta USA při vytváření nebo úpravě národních zákonů, při jmenování klíčových politických a soudních aktérů a při ratifikaci mezinárodních smluv.