Mapa zobrazující vlajky světa
Autonomie vs. suverenita: Definování práva na samosprávu
Když prasknete otevřením tezauru, abyste našli synonyma pro „svobodu“, nepochybně narazíte na slova „autonomie“ a „svrchovanost“. (Pokud cítíte potřebu, jděte do toho a zkontrolujte si svůj tezaurus. Počkám.) Na povrchové úrovni se tyto dva termíny zdají srovnatelné. Oba slaví svobodnou vůli a stojí jako bojovníci autoritářské moci. Tato dvě slova však nejsou dokonalými ekvivalenty.
Autonomie naznačuje existenci ústředního orgánu. Autonomie je udělována menší entitě nějakou vyšší autoritou. Například Portoriko je považováno za autonomní území USA, což znamená, že stát může svobodně vykonávat svou vlastní verzi samosprávy, ale činí tak pod dohledem federální vlády Spojených států amerických. Ačkoli autonomie s sebou nese určitou volnost v oblasti svobody, svoboda je výsledkem fenoménu stékání, kdy je síla odvozena ve větší autoritativní entitě.
Svrchovanost má inverzní vztah k moci ve srovnání s autonomií. Namísto sestupování z ústřední autority je svrchovanost ústřední autoritou. Suverenita leptá kontrolu nad geopolitickým prostorem země. Termín také s sebou nese zápach imperialismu. Podle slov prvního tureckého prezidenta Mustafy Kemala Ataturka: „Svrchovanost není dána, je převzata.“ Silná politická entita má obvykle svrchovanost nad konkrétní menší politickou entitou nebo územím. Vrátíme-li se k příkladu Portorika, má americká vláda nad tímto nezačleněným územím svrchovanost.
Ve velkém schématu mezinárodních vztahů je suverénní stát konečnou politickou jednotkou. Organizace spojených národů definuje suverénní národ jako ten, kdo má v rámci svých hranic úplnou kontrolu nad záležitostmi - bez jakéhokoli vnějšího zasahování. Definice je vágní a obvykle otevřená diskusi mezi stávajícími členy. Společným vláknem mezi zeměmi, které jsou rozlišovány jako suverénní, je však důsledná soběstačnost, která nevyžaduje finanční podporu větší politické entity. (Je pravda, že i to je diskutabilní pro země jako Severní Korea nebo Kuba, které jsou již dlouho závislé na podpoře větších komunistických / socialistických států, jako je Čína a Venezuela.)
Použití pojmu autonomie se obvykle používá v regionech nebo územích s populací lidí, kteří si přejí uplatnit svou nezávislost na větší ústřední autoritě. Quebec je skvělým příkladem politické entity, která se snaží prosadit jako autonomní provincie. Francouzsky hovořící Quebecoise představuje politické hnutí, které se snaží získat větší autonomii od kanadské federální vlády, přičemž je stále součástí federace provincií.
Někdy jsou autonomní zóny vytvořeny v rámci hranic svrchovaného národa. Tyto zóny obvykle obsahují etnickou menšinu, která se považuje za nezávislou na větším národním státě. Čína zřídila takové zóny pro území jako Tibet a Vnitřní Mongolsko. Ačkoli v těchto zónách existují hnutí za nezávislost, která mají zajistit úplnou nezávislost na Čínské komunistické straně, tato autonomní území mají vlastní místní vládní a zákonodárná práva. Bez ohledu na udělenou autonomii však má Čínská lidová republika stále svrchovanost nad zónami. Podobné autonomní zóny lze nalézt v Rusku, na Novém Zélandu a v Indii.
Na posuvné stupnici čisté svobody spočívá autonomie pod svrchovaností. Rozdíly jsou čistě technické a rétorické povahy. Otázka, kde se autonomie zastaví a začíná suverenita, nejlépe zodpovídá kdokoli „konečný rozhodce“ - jmenovitě ten, kdo má pravomoc učinit konečné rozhodnutí nebo zrušit rozhodnutí ostatních. Pokud vám tato moc není svěřena, pravděpodobně nejste považováni za suverénní.
Autor: Jay Stooksberry