Rozdíl mezi válkou a terorismem

Po skončení druhé světové války se světové supervelmoci spojily, aby nalezly způsoby, jak zabránit opakování masakru a ztrátě dalších miliónů životů. Cílem vytvoření Organizace spojených národů a všech jejích mechanismů (stejně jako všech ostatních mezinárodních vládních organizací a monitorovacích orgánů) bylo vytvoření neutrálního prostoru, kde by mohly probíhat mírové a diplomatické rozhovory. Od vzniku OSN jsme vlastně neviděli (zatím) další velké globální konflikty, které by mohly být vzhledem k závažnosti a rozsahu srovnatelné s druhou světovou válkou. Konflikty, občanské války a násilí však zůstávají rozšířené. Například šestiletý syrský konflikt stál životy milionů lidí, dále destabilizoval nejistou rovnováhu na Blízkém východě a způsobil bezprecedentní vlnu migrace směrem k evropským břehům.

Aby to bylo ještě horší, neustálý tok žadatelů o azyl v Evropě - a západních zemích obecně - napomohl vzniku nacionalistických a populistických hnutí, která podporují agendu úzkých hranic a která identifikují (téměř) všechny uprchlíky, migranty a žadatele o azyl potenciální útočníci a teroristé. Strach z teroristických útoků dále rostl po střelbě uvnitř Bataclanu (Paříž, listopad 2015), nákladu běžícího do davu na Promenade des Anglais (Nice, červenec 2016), bomba vybuchla během koncertu Ariana Grande (Manchester, květen) 2017) a všechny další útoky na západní města a symboly.

Obavy z teroristických útoků a šíření teroristických ideálů - zejména po tragédii z 11. září - skutečně vedly ke zvýšení národní bezpečnosti a ke vzniku rasistických a nacionalistických hnutí. Co se ale lidé opravdu bojí? Jedná se pouze o sporadické teroristické útoky nebo se obáváme, že za rohem by mohla být nová válka (možná druhá světová válka)? Jsou myšlenky „terorismu“ a „války“ tak daleko od sebe, nebo jsou nějaké společné prvky? Pojďme to zjistit.

Terorismus

Slovo „terorismus“ pochází z latinského slovesa terreo, což doslova znamená „vystrašit“. Termín „terorismus“ dnes označuje zabíjení nevinných civilistů (a / nebo členů vlády nebo konkrétních náboženských či etnických skupin) nevládními organizacemi. V minulosti však byly násilné nebo nezákonné činy spáchané (jakoukoli) vládou proti vlastní populaci označeny také jako teroristické činy. Počet teroristických skupin působících v různých regionech světa bohužel roste a mezi nejčastější teroristické činy (a zločiny) patří:

• Útoky Kamikaze;
• Bombardování;
• Únos;
• Libovolné zabíjení;
• Hromadné zabíjení;
• Vynucené zmizení; a
• Zničení historických / náboženských památek.

Teroristické útoky mají za cíl upoutat pozornost médií a vytvořit atmosféru strachu, podezření a chaosu. I když je to závažná a naléhavá záležitost, terorismus není (zatím) oficiálně definován a kriminalizován v mezinárodním právu. Od roku 1920 bylo vyvinuto mnoho úsilí a bylo podepsáno a ratifikováno několik protiteroristických úmluv a smluv. Mezinárodní společenství se však nedohodlo na všeobecně uznávané definici, a tím bránilo OSN a jiným mezinárodním organizacím v „vyslání jednoznačného sdělení, že terorismus není nikdy přijatelnou taktikou, a to ani pro nejobhájitelnější příčiny“.

Podle zprávy panelu OSN na vysoké úrovni o hrozbách, výzvách a změnách by definice terorismu měla zahrnovat následující prvky:

a) v preambuli uznávají, že použití síly ze strany státu proti civilnímu obyvatelstvu je upraveno Ženevskými úmluvami a jinými nástroji, a pokud je v dostatečném rozsahu, představuje válečný zločin dotčených osob nebo zločin proti lidskosti;

(b) Přepracování, které podle 12 předchozích úmluv o boji proti terorismu znamená, že jde o terorismus, a prohlášení, že jsou podle mezinárodního práva trestným činem; a opětovné vyjádření toho, že Ženevské úmluvy a protokoly zakazují terorismus v době ozbrojeného konfliktu;

c) odkaz na definice obsažené v rezoluci Mezinárodní úmluvy o potlačení financování terorismu a bezpečnosti z roku 1999, 1566 (2004);

d) Popis terorismu jako „jakékoli činnosti, kromě akcí, které již byly stanoveny ve stávajících úmluvách o aspektech terorismu, v Ženevských úmluvách a rezoluci Rady bezpečnosti 1566 (2004), jejichž cílem je způsobit civilním obyvatelům smrt nebo vážné ublížení na zdraví. nebo nebojovní bojovníci, pokud účelem takového činu je, vzhledem k jeho povaze nebo kontextu, zastrašování obyvatelstva nebo nutit vládu nebo mezinárodní organizaci k tomu, aby se zdržely jakéhokoli jednání “.

Bohužel nedostatek jednotné definice má negativní dopady na proces vytváření komplexních protiteroristických strategií. Ačkoli je podle mezinárodního humanitárního práva terorismus zakázán, opatření pro boj proti terorismu ne vždy dodržují mezinárodní (nebo regionální) standardy. Naopak tzv. „Válka proti teroru“ iniciovaná Georgem W. Bushem v roce 2003 často znamenala (a zahrnuje) míru násilí a neúcty k lidským životům a mezinárodnímu právu..

Válka

Válka je definována jako dlouhodobý, organizovaný, ozbrojený konflikt mezi dvěma stranami - obvykle dvěma státy (nebo frakcemi v případě občanských válek). Podle mezinárodního humanitárního práva - mezinárodního právního rámce, který stanoví „pravidla války“ - existují dva typy konfliktů, a to:

1. Mezinárodní ozbrojené konflikty, které staví proti dvěma nebo více státům; a
2. Ozbrojené konflikty v zahraničí, mezi vládními silami a nevládními ozbrojenými skupinami, nebo pouze mezi těmito skupinami. Smluvní právo IHL rovněž stanoví rozlišení mezi mezinárodními ozbrojenými konflikty ve smyslu společného článku 3 Ženevských úmluv z roku 1949 a mezinárodními ozbrojenými konflikty spadajícími do definice uvedené v čl. 1 dodatkového protokolu II.

Zatímco (právně řečeno) neexistuje žádný jiný typ ozbrojeného konfliktu, jeden konflikt se může vyvinout v jiný. Za prosazování zásad mezinárodního humanitárního práva odpovídá Mezinárodní výbor Červeného kříže (ICRC) - jako zakladatel ICRC (Henry Dunant) vytvořil hnutí s jediným účelem zajištění „ochrany a pomoci obětem ozbrojených sil“ konflikt a svár. “

První a druhá světová válka jsou ve skutečnosti nejnovějšími případy války, které dramaticky zasáhly západní země a které otřásly celým globálním řádem. V průběhu let se však válka změnila a vyvinula. V 17^tis a 18^tis století (a ještě dlouho předtím) byla válka vedena s rudimentálními zbraněmi; v 19^tis a 20^tis století se věci změnily a zbraně se staly sofistikovanějšími a nebezpečnějšími; a dnes by vlády mohly bojovat proti válkám a zabíjet miliony lidí, aniž by jeden voják vystoupil na zem. Mezi nejnovější a nejsmrtelnější zbraně, které by dnes mohly být použity, patří:

• Balistické střely;
• Nukleární zbraně; a
• Chemické zbraně.

Takové útoky by mohly způsobit zničení celých měst a mohly by vyvolat tisíce obětí. Aby se zabránilo eskalaci konfliktů a používání zakázaných nebo extrémně smrtelných zbraní, Organizace spojených národů a jejich partnerské organizace vytvořily úmluvy a smlouvy, jako je Úmluva o chemických zbraních - vstoupila v platnost v roce 1992 a monitorována Organizací pro zákaz Chemické zbraně. Bohužel, navzdory zákonným zákazům, bylo použití chemických zbraní ze strany státních i nestátních subjektů zaznamenáno při několika příležitostech.

souhrn

Terorismus je jedním z hlavních témat, o nichž se dnes ve zprávách diskutuje. Strach z teroristických útoků a obavy z šíření extremistických myšlenek se v posledních letech zvýšily po řadě hrozných útoků na několik evropských a amerických měst.

Teroristické činy jsou často spojovány s nevládními, radikálními, islamistickými organizacemi se sídlem na Středním východě. Terorismus je přesto mnohem větším problémem a mnozí se obávají, že nárůst teroristických útoků může vést k válce. Podle Organizace spojených národů však samotný terorismus „vzkvétá v prostředí zoufalství, ponížení, chudoby, politického útlaku, extremismu a porušování lidských práv; také vzkvétá v kontextu regionálního konfliktu a zahraniční okupace; a těží z nedostatečné kapacity státu na udržování práva a pořádku.“

Jinými slovy, válka a terorismus jsou úzce spojeny. Teroristické útoky mohou vést k válce a válka může zase vytvářet podmínky pro vznik a šíření teroristických skupin. Přesto, ačkoli oba znamenají násilí, smrt, strach a zoufalství, oba pojmy naznačují různé jevy:

• Pojem „terorismus“ se vztahuje na všechny útoky páchané na civilistech a / nebo vládních agenturách spáchané v rukou nevládních organizací, zatímco válka je organizována mezi státy nebo nestátními aktéry;
• Terorismus není podle mezinárodního práva jasně definován; strategie boje proti terorismu proto zůstávají nejasné a vágní; naopak válka je definována a regulována mezinárodním humanitárním právem;
• Terorismus i válka se v průběhu let vyvíjely; teroristické skupiny však nemohou legálně vlastnit a používat zbraně (jakéhokoli druhu), zatímco vlády mohou legálně řídit zbrojní nebo odzbrojovací programy;
• Teroristické skupiny nedodržují zákony a předpisy ani nedodržují omezení a omezení, zatímco pravidla války jsou jasně definována podle mezinárodního humanitárního práva; a
• Teroristické skupiny se často zaměřují na civilisty a zaměřují se na šíření chaosu a strachu, zatímco války se bojují z ekonomických a geopolitických důvodů; dále IHL zakazuje zacílení na civilisty během ozbrojeného konfliktu.